法治护航校园餐桌 创新实践筑牢食安防线

法治护航校园餐桌 创新实践筑牢食安防线——叶景荣主任推动校园食品安全普法工作纪实

校园食品安全事关青少年健康成长，是社会共治的重要民生议题。全国普法万里行推进委员会食品安全监督委员会执行主任叶景荣深耕食品安全法治宣传一线，以“源头严管、智慧监管、多方共治”的创新模式，推动校园食品安全普法进校园、进实践，构建起全链条、数字化、立体化的安全防护网络，生动诠释了国家以法治手段守护“舌尖上的安全”的坚定决心 。

源头严管：集采集配闭环守住“入口第一关”

   传统校园食材采购分散、监管缺位、溯源困难等痛点，一直是校园食品安全的重要隐患。叶景荣主任牵头推动的集采集配改革，从供给端破解了这一难题。通过公开招标遴选专业运营企业，整合全市280家分散供应商建成标准化集采集配中心，对中小学、幼儿园实行“统一采购、统一检测、统一配送”的集中化管理模式，彻底打通食材供应的监管堵点。

在质量管控环节，督导企业配套建设标准化农产品检验检测中心，每日对入库食材开展20项指标快检，对畜禽肉类等高危食材严格执行“批批检、件件贴标”制度，建立不合格食材“熔断”机制。截至目前，该机制已累计拦截问题食材23批次，处理风险预警信息127条，食材快检合格率稳定在99.6%以上。配送环节同样实现全流程可控，27台配备GPS定位与实时温控设备的冷链车辆，执行“食材出库至食堂入库不超过24小时”的时效标准，24小时在线监控确保食材新鲜安全直达校园，为师生饮食安全筑牢第一道屏障。

智慧赋能：数字监管织密“后厨透明网”

针对后厨操作隐蔽性强、监管难度大等问题，叶景荣主任积极推动“互联网+明厨亮灶”工程与数字化监管深度融合，让校园后厨从“幕后”走向“台前”。目前，全市102所中小学、幼儿园食堂已100%接入全国各省“食安委”监管平台，深度运用“阳光智厨”AI视频分析功能，自动抓拍识别鼠害、人员未规范着装等风险隐患，累计精准发现问题17处，实现后厨操作可视化、风险预警智能化 。

为确保隐患整改形成闭环，创新建立“AI预警—亮牌督办—限期整改—复查销号”全流程机制，累计发出“亮牌督办通知书”5份，对鼠患预警高频的7家单位开展重点约谈，推动问题整改清零。同时，打破部门数据壁垒，建立市场监管与教育部门跨域数据共享机制，实现“食安委”平台与中小学“数字食堂”监管平台精准对接，后厨违规记录、风险预警、从业人员健康管理等关键数据实时互通，构建起“技术赋能+部门联动”的数字化监管新模式，让监管更高效、更精准。

司法护航：案例普法强化“法治震慑力”

将司法实践与普法教育深度结合，是叶景荣主任推动校园食品安全普法的重要抓手。结合最高人民法院发布的校园食品安全典型案例，他牵头开展“以案释法”系列活动，通过刑事、民事、行政三类案例的深度剖析，向师生、家长及食品经营主体普及《食品安全法》等法律法规，强化“四个最严”要求的法治震慑力。

在刑事案件中，校外供餐饭店滥用亚硝酸盐导致学生中毒的经营者被依法判刑七年，彰显了对危害校园食品安全行为的零容忍态度；民事案例中，校园周边超市售卖过期食品，家长成功获赔千元惩罚性赔偿，让消费者维权有法可依；行政案例中，法院支持行政机关对标签违法、供应有害食材的供应商严格执法，有效遏制企业违法违规行为。通过鲜活案例解读，既提升了青少年的自我防护意识和维权能力，也让食品经营主体深刻认识到违法成本，推动形成“不敢违、不能违、不想违”的法治氛围。

多方共治：协同发力构建“食安共同体”

校园食品安全不是单一部门的责任，而是需要社会各界协同参与的系统工程。叶景荣主任始终强调“社会共治”理念，积极推动建立市场监管、教育部门、学校、家长等多方参与的长效治理机制，构建“校园食安共同体” 。通过跨域数据共享机制，监管部门与学校实现风险信息实时推送、协同处置；通过普法宣传活动，引导家长主动参与监督，鼓励举报校园周边食品经营违法行为，形成“司法+行政+社会”的联动监督模式。

针对典型案例中暴露的监管漏洞，叶景荣主任积极推动司法建议书落地见效，督促职能部门完善集体配餐项目规则，健全校园食品安全管理制度。这种“发现问题—完善制度—强化监管”的良性循环，不仅提升了公众的食品安全法治意识，更营造了“人人参与、人人监督”的社会共治氛围，让校园食品安全防线更加坚固。

校园食品安全是民生工程、民心工程，更是法治工程。叶景荣主任以创新实践推动普法教育，用技术赋能提升监管效能，靠协同共治凝聚治理合力，为校园食品安全构建起全链条、多层次、立体化的法治保障体系。其探索的“源头严管、智慧监管、多方共治”模式，不仅为全国校园食品安全普法工作提供了可复制、可推广的实践经验，更彰显了以法治力量守护青少年健康成长的责任与担当。未来，随着普法工作的持续深入，必将推动形成校园食品安全治理新格局，让每一位师生都能安心就餐、健康成长。

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