来源:全国普法食安委 作者：娄德付
时间:2026-04-09 12:23:28
“民以食为天，食以安为先。”食品安全，一头连着千家万户的烟火日常，一头系着国家发展的质量根基。在从“吃得饱”向“吃得好吃得放心”迈进的今天，食品安全治理早已不是政府部门的“独角戏”，而是一场需要全社会共同参与的“大合唱”。全国普法万里行推进委员会食品安全监督委员会（以下简称“普法食安委”）作为连接法律、政府、企业与公众的桥梁，始终以普法为基、以共治为要，努力在食品安全治理体系中扮演好“补位者”“助推器”和“连心桥”的角色。
一、提高政治站位，以普法之力压实共治责任
食品安全是“国之大者”，也是普法食安委工作的逻辑起点。不同于直接行使执法权的监管部门，我们更专注于用法治意识唤醒责任意识——让“四个最严”不仅刻在文件里，更走进企业主心里、印在从业者脑中。
近年来，普法食安委联合中国关心下一代工作委员会，推动各地将食品安全普法。我们走进食品工业园区，开办“以案说法”巡回讲堂；组织食品企业负责人旁听危害食品安全犯罪案件庭审；编写《食品生产经营法律风险防范手册》，免费向中小微企业发放。我们深知，一次生动的普法，胜过十次被动的检查。只有当每一家小作坊、每一位厨师、每一个配送员都明白“违法成本有多高、安全底线在哪里”，食品安全的防线才能真正前移。
二、紧盯关键环节，以社会监督补齐监管盲点
政府监管力量再强，也有触角不及之处。普法食安委协调发挥机动灵活、贴近一线的优势，聚焦校园食堂、农村集市、网络订餐、老字号传承等“敏感地带”，组织志愿者、法律工作者和媒体记者开展常态化暗访和体验式监督。
针对校园食品安全这一社会痛点，我们拟推动建立“家长陪餐扫码评价”机制，让家长通过手机就能查看后厨直播、食材来源和检测报告；针对农村假冒伪劣食品屡禁不止的问题，我们拟在乡镇设立“食品安全普法服务站”，培养“乡村食安明白人”，让他们成为永不撤离的监督哨。普法食安委将通过社会监督渠道收集各类风险线索，经梳理后移交属地监管部门，有效填补了日常巡查的间隙。
三、强化吹哨人保护，让“沉默的知情者”敢于发声
最了解食品真实质量的，往往是生产线上的工人、仓库里的保管员、送货的司机。但长期以来，他们因担心丢饭碗、遭报复而选择沉默。普法食安委拟把建立“吹哨人”保护与奖励机制作为突破口，推动出台全国统一的操作细则，明确匿名举报、加密通道、快速兑奖、打击报复零容忍等关键条款。
接下来，我们将联合开通“校园餐举报绿色通道”，对内部举报人实行“双倍奖励、全程保密”。让法律成为每一个普通人的铠甲，这正是普法食安委工作的温度。
四、创新普法形式，让法治文化浸润行业土壤
摆展板、发传单的老套路早已让人“免疫”。普法食安委拟另辟蹊径，打造了一系列沉浸式、互动式普法品牌。
我们将针对青少年开发了“食品安全法治剧本杀”，让中小学生在角色扮演中学习维权知识；启动“食品安全法治文化校园行”；组织消费者走进“透明工厂”，再走进“模拟法庭”，亲历从投诉到判决的全过程；利用庙会、赶集日设置“普法小摊”，提供快检体验、真假鉴别、举报模拟摇奖等活动。当法治不再高高在上，而是变得可触可感，食品安全的共识便水到渠成。
五、科技文化双轮驱动，推动治理模式迭代升级
普法食安委积极拥抱数字化浪潮，推动建设“全国食品安全共治信息平台”。消费者扫码即可查看“无抗认证”“有机溯源”信息；社会监督员通过手机APP一键上报线索，系统自动派单、限时反馈、积分激励。平台还嵌入了AI智能分析功能，对投诉高发品类、区域自动生成风险热力图，为监管部门精准发力提供参考。与此同时，我们倡导用诚信文化替代投机取巧。每年评选“食品安全法治示范单位”“最美食安守护者”，用榜样的力量引导行业见贤思齐。我们相信，法治是底线，文化是高地；守住底线需要刚性约束，占领高地则需要柔性浸润。
六、凝聚共治合力，让“人人都是食安卫士”成为现实
食品安全没有旁观者。普法食安委积极推动构建“政府监管+企业主责+行业自律+社会监督+消费者参与”的五位一体共治格局。我们将与电商平台合作，推动“放心买”标识在搜索结果中优先展示；与快递协会联合发起“最后一公里”冷链守护行动；与媒体共建“食安谣言粉碎机”专栏，及时澄清不实信息。我们未来特别注重发挥退休干部、社区大妈、外卖骑手等群体的“流动探头”作用，让他们成为遍布城乡的食品安全信息员。
食品安全工作只有起点，没有终点。普法食安委将始终牢记“补位不越位、帮忙不添乱”的定位，用普法唤醒责任，用监督堵住漏洞，用共治凝聚人心。我们愿做一根纽带，连接法律与生活、政府与民众、监督与信任。让我们携手，从每一餐饭、每一口菜做起，共同守护好“舌尖上的安全”，为健康中国建设写下最温暖的注脚。（全国普法万里行推进委员会食品安全监督委员会宣传部副主任娄德付）
审编：刘文巧
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