餐桌上的“黑警长”与消失的项圈     

“晚上红烧黑猫警长！”

浙江嘉兴一家餐馆老板的朋友圈广告，像一则残酷的黑色幽默。 

 视频里，他熟练地展示着现杀活猫：“卖80块钱，两三个人够吃。每天都杀的。”

而当镜头转向湖南永州某菜市场的铁笼，一只戴着粉色项圈的橘猫正瑟缩在角落——它或许曾是谁家疼爱的伙伴，此刻却成了待宰的“货物”。

没有需求，就没有杀害。但当需求钻了法律的空子，罪恶便滋长为产业链。

这类事件并非孤例。在广东佛山，有菜馆老板在朋友圈晒出“龙虎凤”食材——笼中挤满活猫，其中一只异瞳白猫被抱向后厨屠宰台，生死未卜。

而在湖南永州新田县永得利菜市场，摊主当街宰杀活猫，售价19元一斤。笼中猫咪惊恐瑟缩——它很可能是被偷走的家养猫。

更令人心惊的是犯罪手法的专业化与残忍性。在湖北荆门，东宝警方近期摧毁了一条涉及毒杀盗狗、销售有毒有害食品的犯罪链条，抓获犯罪嫌疑人6名，查获毒镖300余枚、被盗各类犬只库存300多条。 

 据警方披露，犯罪分子使用弓弩配含氰化物或琥珀胆碱的毒镖作案，“一旦射中，再烈性的狗十几秒之内都会倒下”。

而这些剧毒物质，会残留在被毒杀的动物体内。 

 监管的缝隙比我们想象的更宽。 

 早在2012年，就有调查发现，广州某些市场的狗肉档主用牛羊肉的检疫合格证冒充狗肉检疫证，并声称“都卖了那么多年，吃了那么多年，哪有什么检验的？！”

2015年，一名男子带着“毒狗针”到农村偷狗，岂料毒针击中孕妇，毒针内含氯化琥珀胆碱等剧毒成分，孕妇因中毒引发呼吸循环衰竭死亡，腹中胎儿也不幸遇难。邱某被判处死刑缓期执行，卖家傅某因出售毒狗工具被判刑。‌

新闻的标题也挺有意思，用“引来爱吃狗肉群体的关注”做展开......他们吃的是什么，自己不知道？卖的吃的都不无辜，只是他们从没想到，原来偷狗卖狗肉的的，是真的连人都没打算放过......

当年这条新闻轰动一时。然而这么多年过去了，黑色产业链依然发达，这种“我知道犯法我也知道有毒，但我就要偷，我就要吃”的行为，也暴露了基层监管的软肋。 

     执法利剑：从地方行动到全国性困局          

 监管的铁拳正在落下，但裂缝依然存在。 

 广西阳朔在行动，2025年8月，当地农业农村局召开全县动物检疫工作会议，明确将“打击私屠滥宰”列为下一阶段重点任务。会议督促各乡镇加强日常巡查，摸排逃避检疫和私屠滥宰等违法行为。 

 广西全域也没闲着，2025年开展的“清风行动2025”中，广西林业局联合公安、市场监管等多部门，针对野生动植物非法贸易开展专项整治，累计查办案件93起，收缴野生动物28360余只，有力打击了相关违法行为。

然而，部分执法人员的认知偏差，已成为黑色产业链顽固存续的温床。 有基层执法人员曾公开声称：“都卖了那么多年，吃了那么多年，哪有什么检验的？！”这种对法律的无知和漠视，无异于为非法交易大开方便之门。

监管的困境根源于法律的缺失。正如业内专家早前指出的：“流向餐桌的狗肉绝大部分都违反动物防疫检疫法和食品安全法”。 

 但在具体执行过程中，没有明确细节，其检验和流通均缺乏明确的法律依据，导致基层执法时常陷入“无法可依”的尴尬境地，部分执法人员也由此产生了“法不责众”的惰性思维。 

     文明悖论：当“食俗”撞上现代文明底线          

 广东佛山餐馆将猫肉烹制的“龙虎凤”作为卖点宣传，这类行为不仅挑战着公众的情感与健康底线，更与现代文明价值观相悖。2020年，农业农村部已明确将猫、狗排除在《国家畜禽遗传资源目录》之外。它们是人类伴侣，不是餐桌禽畜。

从法律层面看，市面上流通的所有猫狗肉均属非法私自屠宰，严重违反现行法规： 

 《动物防疫法》，该法第二十九条明确规定，禁止屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫或检疫不合格的动物-2。由于我国未制定猫狗的屠宰检疫规程，这意味着任何猫狗肉在本质上都无法获得合法的检疫证明。 

 私自屠宰的猫狗肉未经任何检疫环节，其安全性毫无保障，违反了《食品安全法》关于食品生产经营的基本要求。 

 正如相关机构组织调查所指出的：“猫和狗不是经济类动物，不可能被大规模饲养并屠宰，非法屠宰必然带来许多问题”。 

 而人类的健康，也是其中的一环。

行动指南：看见罪恶，不做沉默的大多数          

 如果你发现身边有人售卖猫狗肉或当街宰杀，你的行动至关重要。 

 精准举报 

 拨打 12315（市场监督管理局）或 110（公安报警）是最高效的途径。明确提供时间、地点，并尽可能提供照片、视频等证据。 

 明确指控 

 举报时，应重点强调其涉嫌“销售未经检疫的肉类”或“生产、销售有毒、有害食品”，这直接触及《食品安全法》和《刑法》。 

 应对推诿策略 

 若接到举报后，执法人员以“当地无此规定”或“无法处理”等理由推脱，你可以并明确引用《动物防疫法》第二十九条指出，所有未经检疫的猫狗肉都属于违法经营。国家法律效力高于地方性意见。 

 若举报后遭遇推诿或不作为，你可以采取以下步骤投诉执法者： 

 向上级机关投诉 

 向其所属单位的上一级主管部门或本级人民政府的司法行政部门（可拨打12345市民服务热线转接或反映）进行投诉。 

 提交书面投诉 

 根据《行政执法投诉举报规定》，你可以向本级司法行政部门或该执法机关提交书面投诉材料，要求对执法不公或不作为进行调查。受理机关应在规定期限内（通常为数十个工作日）进行调查并回复。 

 寻求检察监督 

 通过 12309 检察服务热线，向人民检察院反映行政不作为，请求检察机关进行法律监督。 

 如果遇到有人留言说，“目前国家没有法律明文禁止中国公民吃狗肉、猫肉的条例”或者“我不吃，但你不能妨碍别人吃”的时候，请记住钱叶芳教授接受记者采访时说的一段话： 

 将“售卖”与“吃”混为一谈，就是偷换概念。 

 国家层面的立法没有明确规定狗肉能不能吃的问题，吃是消费行为，但对狗的屠宰、销售是明确禁止的，“作为消费者，如果去吃非法屠宰销售的狗肉就类似于你去买人家偷来的自行车。权利具有正当性，所以吃狗肉不是权利的问题，只是个人的习惯。”